Deelmarktgrenzen bepalen waar netbeheerders verschillende tarieven en diensten mogen hanteren op het elektriciteitsnet. Een recente uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) bevestigt dat de ACM hierin de eindbeslisser is en dat netbeheerders niet zelfstandig afwijkende grenzen kunnen invoeren.

Wat zijn deelmarktgrenzen?

Deelmarktgrenzen zijn de grenzen tussen verschillende netvlakken en typen aansluitingen op het elektriciteitsnet. Tussen deze grenzen mag een netbeheerder verschillende tarieven en diensten aanbieden. In de Netcode elektriciteit en de Tarievencode elektriciteit staan standaardgrenzen beschreven, maar een netbeheerder mag hiervan afwijken.

Voor afwijkende deelmarktgrenzen geldt wel:

de netbeheerder moet dit melden bij de ACM;
de ACM moet de afwijking vaststellen;
pas na vaststelling hebben de grenzen rechtsgevolg.

De zaak Biotech Campus Delft – Stedin

De recente uitspraak gaat over een geschil tussen Biotech Campus Delft Utilities B.V. en netbeheerder Stedin. Biotech ging in beroep tegen een eerder geschilbesluit van de ACM, waarin de ACM oordeelde dat Stedin haar afwijkende deelmarktgrenzen op Biotech juist had toegepast.

Het CBb heeft op 2 juni 2026 uitspraak gedaan en het beroep ongegrond verklaard. Dit betekent dat het oordeel van de ACM in stand blijft en dat het besluit onherroepelijk is.

Wat betekent de uitspraak?

De uitspraak bevestigt twee belangrijke principes:

ACM als toezichthouder: alleen de ACM kan afwijkende deelmarktgrenzen vaststellen met rechtsgevolg. Een netbeheerder kan niet zelfstandig grenzen invoeren die zonder tussenkomst van de ACM gelden.
Rechtszekerheid voor aangeslotene: bedrijven en andere aangeslotene kunnen erop vertrouwen dat deelmarktgrenzen pas gelden als de ACM ze formeel heeft vastgesteld.

Daarnaast benadrukt het CBb dat het rechtsgevolg van afwijkende deelmarktgrenzen pas ontstaat bij het vaststellen van een tarievenbesluit. Dit versterkt de positie van de ACM als onafhankelijke regulerende instantie.

Waarom zijn deelmarktgrenzen belangrijk?

Deelmarktgrenzen zijn niet alleen een technisch detail; ze hebben directe gevolgen voor:

de tarieven die aansluiters betalen;
de diensten die netbeheerders mogen aanbieden;
de verdeling van kosten over verschillende netvlakken.

Voor bedrijven met een grote aansluiting kan een andere indeling van deelmarkten betekenen dat zij onder een ander tariefregime vallen. Dat kan miljoenen euro’s schelen in nettarieven over de looptijd van een contract.

Relatie met andere recente zaken

De ACM heeft in 2026 ook in andere zaken geoordeeld over deelmarktgrenzen en transportrechten. In een geschil tussen Van Tuijl Kesteren en Liander oordeelde de ACM dat deelmarktgrenzen geen afbreuk doen aan bestaande transportrechten. Netcongestie leidt volgens de ACM niet tot een andere conclusie: een netbeheerder moet het volledige gecontracteerde transportvermogen (GTV) beschikbaar stellen.

Deze uitspraken samen geven een duidelijk beeld:

deelmarktgrenzen mogen bestaande rechten niet uithollen;
de ACM bewaakt de grenzen tussen netvlakken en tariefregimes;
netbeheerders kunnen niet eenzijdig nieuwe grenzen invoeren.

Wat betekent dit voor de praktijk?

Voor netbeheerders betekent de uitspraak dat zij zorgvuldig moeten omgaan met afwijkende deelmarktgrenzen. Zij moeten:

tijdig melding doen bij de ACM;
onderbouwen waarom afwijking nodig is;
rekening houden met de impact op aansluiters.

Voor bedrijven en andere aansluiters is het belangrijk om:

te controleren welke deelmarktgrenzen voor hun aansluiting gelden;
na te gaan of deze door de ACM zijn vastgesteld;
bij twijfel de ACM of een adviseur te raadplegen.

Waarom is dit relevant voor de energietransitie?

Deelmarktgrenzen spelen een rol bij de verdeling van netkosten en -capaciteit. Nu de elektriciteitsvraag groeit door elektrificatie, datacenters en industrie, wordt de inrichting van het net steeds belangrijker. Een helder kader voor deelmarktgrenzen draagt bij aan: